在谈话时，不时有机关干部想过来汇报工作，见到王桥在与书记谈事，便站在门外等待。
谈完邓书记的事。王桥在离开办公室前，又问了一句：“后天就要竞岗，宋书记有什么特别要求没有？”
宋鸿礼道：“今年大家都很规矩，几个刺头被打整两年后现在也变得老实了。所以今年没有特别要求，大家各投各的票，用不着集中了。相信大家的智慧和眼光。应该有一个相对公正的结果。”
城关镇搞的“中层干部竞争上岗、一般干部双向选择”总体来说还是公平的，虽然分为A票和B票，但是投之时都是不记名的、秘密的，而且当场唱票，当场公布。
领导干部的A票主要用于决定中层干部能否成功上岗，如果大部分班子成员针对某个干部投下否决或支持票，按照A票的权重就能轻易决定竞争上岗能否成功。
中层干部竞争上岗成功之后，双向选择则更容易控制。
这就等于宋鸿礼掌握了一个核武器，平常都可以不用，只是威摄，关键时候则能发挥作用。今年宋鸿礼明确“没有特别要求”，则意味着对所有干部还是满意的，没有特别需要提上来或者弄下去的人。在这种情况下，能否竞岗成功就要看竞岗者自己的本事了。
城关镇这种搞法比起有些镇显得公平。很多镇在竞争上岗时是成立评分组，由一级班子组成评分小组，多数干部则根本没有发言权。
城关镇将所有人都纳入了投票范围之中，这样得出的结果更容易让人信服。但是宋鸿礼具有丰富的基层经验，A票权重就能让全员投票时得到党委政府的有效控制，不至于失去对全局的控制。
如果有的中层干部在A票全投情况下都竞争不过对手，则说明群众基础太差，就顺势让群众力量来纠正党委决策。
城关镇这一套决策机制是由宋鸿礼亲自制订的，顺应了潮流，符合组织部门用人选人规则，又始终把握了行动主动权，很有些水平。
这一套办法有一个前提，就是宋鸿礼本人权威足够，能够与绝大多数班子成员达成一致。如果遇到一山不容二虎的情况下，这个办法就未必管用。当然，也有同志对这一套办法有争议，提出凭什么领导A票权重就要高一些。宋鸿礼在会上明确回答过这种观念：“领导就是领导，权重高一些天经地义，否则谁愿意当领导，你不服，有本事你也当领导。”
给宋鸿礼沟通后，王桥回到办公室，财政所长赵梅早就等在办公室。
与赵海聊完。紧接着社会事务办的同志又过来汇报工作。
汇报工作的人一个接着一个，转眼就到了五点钟，王桥颇有耐心地听着部下们汇报，并不时发问。听汇报与调研都是了解情况的一种办法。同等重要，在一次次听汇报的过程中，也是逐步深入了解工作的一个过程。
城关镇是管着主要城市人口的大镇，真要管事，事情多得让人头昏脑涨。一个人永远干不完所有事，所以必须要善于当好一个组织者和决策者，听汇报也是决策和组织重要前提。
到了接近下班时间，当郭达要进来时，王桥站起来伸了个懒腰，道：“你就不要来凑热闹了，明天联系一个村，我们到村里走一走。”
郭达道：“王镇想到那个村？”
王桥来到城关镇以后，几乎所有的村都去过一遍，只是有的村没有吃饭。有的村吃了饭，他想起青桥村江老坎的美味鸡汤，有点嘴馋，道：“我们上班后就到青桥村，不用到办公室，就到家里，然后带我到青桥村各社走一走，光是坐在村办公室没有用。”
郭达很快与江老坎联系好，确定了见面的大体时间。
王桥又来到宋鸿礼办公室，道：“明天书记有空没有。我想抓紧时间跑一跑村，明天暂定青桥村。”
宋鸿礼戴上眼镜，翻了翻办公桌前的记事本，道：“不行。明天我要到人大开会。我是人大代表，又是人大主席，县人大的会可不敢缺席。青桥村江老坎我们一起见过，你自己去就行了。”
早上，王桥起得很早，在球场打了一会球。就到菜市场转悠。
他在菜市场转了一圈，发现菜市场的鸡皆为鸡场养的鸡，并不满意。又沿着外围转了一圈，发现有几处卖土鸡的，提起来看一看，这些土鸡鸡爪粗、头大，更像是仿土鸡，不是真正土鸡。正要失望之时，看到了一个老太婆背篼里有一只鸡，头小、体型紧凑、胸腿健壮、鸡爪细，这就是真正的土鸡了。
王桥将这只土鸡抓在手里就不放，道：“你这是在哪里养的？”
老太婆道：“屋后面有一片竹林，放在竹林里面养。”
王桥也不还价，付钱就提了土鸡回到家里。他在家里写了一会字，等到上班时间，就给郭达打电话，让其带车在电力家属院门口来接自己。
郭达和赵师傅来到电力家属院时，远远地看到英俊高大的王桥镇长手里提着一只鸡，这个形象让人觉得挺别扭，很搞笑。
“王镇，你怎么提一只鸡。”郭达不解地问道。
王桥道：“上次到江老坎家里去，他煮的鸡汤太好喝了。今天我们到他家，让他提前把鸡汤熬上，我们享享口福。”
郭达笑道：“王镇，你想吃鸡，直接叫江老坎杀一只就行了，我还第一次看到镇长提着鸡下村，这事传出去，江老坎要被嘲笑的。”
王桥不以为意，提着土鸡炫耀，“这鸡是真正土鸡，绝对是在山坡上过惯了自由自在的生活，才能长得这么漂亮。”
到了江老坎家里，江老坎无论如何也不要这只土鸡，脸红筋涨地道：“王镇，你这是瞧不起我，到我家里来，居然还要提鸡。”
王桥笑道：“上次喝了鸡汤，馋得我口水长流，经常都在想。你别啰嗦，我是专门选的土鸡，快点炖上，中午好喝酒。”
江老坎不停摇头，道：“没有这种搞法，都是我们提鸡到城头，哪里城里人提鸡到农村。”
王桥道：“我是走人户，走人户怎么能空手。如果不是走人户，就要在办公室谈事了。”
江老坎见推脱不过，就吼道：“堂客，把鸡杀了，小火熬起。”
王桥道：“我们到青桥地盘走一圈，别在家里谈。”
江老坎道：“那王镇是想看草，还是看花？”
王桥理解江老坎的意思，道：“那就先看有问题的。”
江老坎道：“我们到一社去。一社在山边，前年镇政府鼓励多种经营，鼓励大家养羊，每养一只要给奖励，把大家养羊积极性弄起来了，很多人还到信用社贷出不少款，结果去年一场病，羊子死了大半。现在一社养羊户都在骂政府害人。”
郭达是了解这个情况的，道：“这事怎么能怪政府，明明是技术不过关。”
江老坎道：“农村人不讲这些，是政府叫我们养的，现在亏了，政府就要赔起。王镇，一社走不走？”
王桥笑道：“这就是草？没有什么大问题嘛，有什么不敢，我们就先到一社去走走。”
江老坎又道：“一社有三分之二不通车，要靠走路。”
王桥道：“论走路，你们没有几个能走过我。走了路，回来喝鸡汤更香。”
当王桥、江老坎来到一社后，一社的人听说新镇长来了，一窝峰就聚在院子里，要求解决养羊的损失。
第三百四十六章 调研
王桥的生活经历和工作经历让他对农村基层组织并不陌生，但是要找到能达到邓建国书记要求的基层组织建设新亮点，则非常之难。后来镇里要把我们这儿搞成山羊基地，引了波多山羊。波多羊长得倒是快，没有想到死得更快。
王桥以前在二道拐就养过山羊，对此并非一窍不通，道：“以前本地羊适应性强，特别适应本地的气候、植物和土壤。而且耐粗饲，但是也有缺点，本地羊体形矮小、生长速度慢和繁殖能力低，因此一家人只能养几头，经济效益有限。镇里当初引进波多山羊，肯定是从经济效益来考虑的。”
这一番话顿时就说到了养殖户的心口里，一下就拉近了王桥与大家的距离。
瘦汉子道：“以前我们自己的山羊都不会得病，就是引进了波多羊才生病，把我们的山羊都染起了，大家损失惨重。王镇长。这个事你要管。”
王桥反问道：“那我问你，要我怎么管？”
今天王桥来得突然，瘦汉子并没有什么准备，望着几个养殖大户。有点迟疑。
坐在身旁的一个养殖大户道：“政府肯定要陪我们，是你们引的种，是你们喊我们来喂。”
此语一出，赢得众人一致支持。
王桥早就料到会是这种局面，又拿出烟给大家洒了一圈，才道：“只要有道理。让政府拿钱也没有问题，我就问两个问题，请大家回答。第一个，这些羊的产权归属问题，或者简单地道，这些养是政府的还养殖户的？第二个，养羊赚了钱，是你们得，还是政府得？”
养殖大户们都不说话。
王桥用最接近村民思维的语言讲道：“世上那有这么好的事情，赢了算自己，输了算别人。”
瘦汉子不服，道：“如果政府不来宣传，我们也不会养这么多，每家每户养几头，根本不会死，春节都要赚钱。春节正要卖羊子的时候，死得好可惜，亏得惨得很。”
一个婆娘客道：“你们说波多羊好得很，看起来是好，长得快，架子大，就是要得病。我们农村人讲不来大道理，我们相信政府，政府叫我们养羊子，我们养了，现在亏起，政府就要赔。”
江老坎接了一句：“政府是鼓励发展，又不是拿把刀在后面比起，不买要砍脑壳。”
瘦汉子摸出来一份皱巴巴的文件，道：“这就是当年政府鼓励我们养羊的文件，我没有乱说。”
王桥接过文件看了看，这是城关镇下发的关于鼓励靠山农户养羊的文件，其中规定：养殖户养羊1只（含1只）以上，每只羊可得到当地政府补贴1元，2只（含2只）以上，每只羊政府补贴2元，形成规模的养殖户（5只以上），每只羊可获得政府补贴3元！
另外还有建议品种——波多山羊。
这是一份还要执行的文件，王桥仔细读了一遍，道：“那么补助款到位没有？”
瘦汉子脸上就有青筋冒起，气愤地道：“年底农办来数羊子，王健也在一起的。他们只数活的，死了的不算，这不对头，死了的羊子也是我们养的，辛苦养大，它要死我们有什么法子？应该算补助。”
听到这里，王桥就有心底了，今天遇到的事还不算特别棘手，至少养殖户没有提出赔死羊。还在可控制范围内。他略加思考，又对江老坎和驻村干部王健道：“以前养殖户有多少只羊，有底数没有？”
王健道：“买羊子的时候，农办和村里都派人参加。直接到静州养殖场进的货，有购买表格。”
王桥又问道：“补助款发没有？”
王健道：“正在发放的时候，姚镇长调走了，就没有签字。然后就过春节，一直没有发放？”
问清楚情况。王桥就当场表态道：“按照你们进货时的登记表，我们该补助就补助，不能说全部挽回损失，至少让大家少损失一些。下个星期一开班子会，我讲一讲这事，王健主动点，约农办把事情办了。”
前任镇长姚向辉很少到村里来，来到村里也就是在办公室坐一坐，根本不与村民直接见面。而且，姚向辉向来不表态。什么事情都说要回去研究，这一点最令村干部们不满。今天新镇长王桥下村，不仅敢于和村民面对面谈话，还能当场表态，这就出于江老坎的预料。
王桥又道：“我不是养羊的专家，也没有到现场去看过，所以不好评价。但是凭推理，应该是波多山羊的养殖技术不过关，或者说养得太密了，不透风。病菌多。我让农办到畜牧中心请专家来看一看，到底致死原因是什么，找到病因就好办了。”
大家围坐了一个多小时，村民们虽然没有得到死羊子的赔偿。但是争取到了另一项利益，死掉的羊子也能算补助，损失最大的一家死了四十多只羊，就可以多得接近九千补助，也算不幸之中的万幸。
离开了一社，江老坎笑容满面地道：“王镇。下一步是看花还是看草？”
王桥道：“继续看草。”
江老坎就介绍道：“那我们到三社去，三社有个麻烦事，就是有一半的地盘不通公路，主要原因就是有一条小溪沟把三社分成两半，一半通公路，一半不通公路。要修机耕道路就涉及到义务工和积累工使用，还有田土掉换，不通公路的强烈要求修路，通公路的没有积极性，所以一直搞不起来。”
江老坎站在半山坡上，指着小溪沟对面，道：“不通车的那些社员要修房子，只能找人把砖、水泥挑过去，人工费用贵得不得了，所以河对岸很多人都没有修房子，不是不愿意修，是修起太不划算。”
这是一个积累多年的难题，相当不好处理。王桥初任大镇一把手，朝气蓬勃，信心百倍，雄心万丈，根本不怕这些困难，道：“那我们去看一看，听听想法，肯定有解决办法。”
到三社河对岸找了一个大院子坐下，不一会就聚了十几个村民，都在反映不通公路带来的困难。王桥这次没有急于表态，认真听了村民的意见，原原本本记了下来。
回到江老坎家里时，远远就闻到了鸡汤香味。王桥走了一下午，闻到鸡汤香味就流口水，道：“老江，今天中午不喝酒，就喝鸡汤，吃饭。”
江老坎嘿嘿笑道：“到了青桥村，酒不都喝两口，显得我们小气了。王镇，下回你别带鸡来了，想喝鸡汤，随时说一声。带鸡来，就太见外了，王镇想吃只鸡，我家还负担得起。”
几个人围坐在堂屋里说话。王桥道：“今天我还是很有收获。从理论上来说，政府的手不能伸得太长，政府管自己该管的，其他的事由村民自己管，而实际情况是如果政府不管，延袭了数十年的落后状况始终不会改变，或者说改变得很缓慢。比如喂羊这事，几十年都是散养，从品种、技术上都没有任何进步，也不能带来改变生活的财富，政府出面促一促是对的，现在的关键就是如何促进这事。”
说话的过程也是王桥整理思路的过程，他觉得似乎慢慢地开始触摸到基层组织建设某个方面的钥匙了。这把钥匙不是万能钥匙，至少能解决部分问题。
江老坎抽着烟，从烟雾中看着王桥，道：“王镇，听说你参加工作才一年多，我觉得不象，你比姚镇长老练多了，对农村情况也了解，没有开黄腔。”
王桥没有评价姚向辉，只谈自己：“我一直生活在柳河镇二道拐，爸爸以前是民办教师，农村里头啥子事都见过。”
江老坎道：“一社羊子的事情，这样处理就差不多了，养殖户最多嘀咕两句就要认。我们也不能太惯着，否则人心不足蛇吞象。我觉得最恼火的是三社修桥的事，每年人代会都要提，有的意见还很激烈，扬言不修路，以后农业税、提留统筹都不交。”
王桥道：“我想问个真实情况，除了河两岸不同利益以外，更关键的是什么原因？”
江老坎道：“修公路必然要资集，村里有的人总觉得钱集到村社手里，就要被我们吃掉，不相信我们。”
王桥道：“那我们就从这个关键点抓起。”
第三百四十七章 春季繁忙的工作
江老坎有点疑惑地道：“王镇，关键点是啥玩意？”
王桥道：“有个成语叫做越俎代庖，什么是越俎代庖，原意就是祭师不做自己的事，代替厨师办席，用通俗的话讲，是超出自己能力范围代替别人做事。我们政府、村两委就经常这样做，手伸得太长，管得太宽太细，代替了原本应该由村民自己做的事。村民不满意，干部们很累。我的想法是通过一定的方式把让村民干变成村民主动干。”
江老坎当过多年农村基层干部，对当前农村现状熟悉得很，道：“王镇的意思我懂，牛不喝水强按头，按不住。”他想了一会，道：“要村民主动干，只有一种情况得行，就是村民能得到好处，没有好处，啥事都别想干。”
王桥轻轻拍了一个桌子，道“江书记说到点子上了，我们要做的事情就是多数村民愿意干的事情，这样才能大家都省力，多数村民都不愿意做的事，我们最好不去碰，吃力不讨好，好心要办坏事。”
江老坎道：“但是大家要干的事情也不一定就是好事，一社养羊就是大家都想干的事，政府出了文件，大家也积极。等到出了事，还是一样怪政府。”
王桥努力集中思维，将飘在脑中不规整资料整理成条理清楚的规则。这一点很难，非灵感闪现就能实现。因此，他就和颇有些头脑的江老坎反复探讨，道：“养羊这事有点特殊，我们暂时不管。三社修路这事，你刚才提到，村民担心集资款被村社吃掉，那就让他们自己管，村社有没有意见？”
江老坎道：“能有什么意见，这些集次款都是每家每户收起来的，谁敢乱用。村民们认为我们吃了喝了，都是听别人乱讲的。就算我们平时吃点喝点。也不敢用这笔钱。”
王桥道：“那我们就拿三社修公路的事情做个实验，抓住两个核心点，一是广泛征求意见，看村民们是否愿意修桥。达成共识；第二是村两委不要沾钱沾物沾账，就选村民代表来管。”
在城关镇的操作中，修桥补路都是由村两委会直管，从来没有交给村民来管，江老坎有些不适应这个思路。道：“那村两委做什么？都交给村民，我们当甩手掌柜，还要被骂。”
王桥想了想，道：“你们肯定有事情做，你们是组织者，不管钱，只管组织，这样就把职责划清楚了。”
江老坎知道农村情况复杂，对王桥这个想法存有疑虑，道：“说起来是好的。就是不知道能否搞得走，我没有问题，其他村干部是不是有意见，我就不晓得了。”
王桥道：“这就要看村干部是不是真心为老百姓做事，如果是真心做事，不贪小利，这种方案还可行。好处也很明显，至少做的事情都是大家要做的事情，你们不会被骂，推动也容易。我回去再思考一下。想成熟了再搞。”
办公室主任郭达和驻村干部王健围坐在身旁，两人都没有说话，听着王桥和江老坎闲聊。
回到办公室，王桥拿了一张A4纸。在纸上写写画画，拟定了几条意见。郭达走了进来，道：“王镇，还在想刚才与江老坎的谈话。”
王桥道：“是啊，市委邓书记要来调研，调研课题就是基层组织建设。我们得想点办法。”
郭达这才明白王桥为什么要和江老坎反复说这事，道：“我刚才在想，如果真是这样搞法，还得征求多数村社干部的意见。村社干部掌握村里工程建设，不谈捞钱的事，至少可以多喝两顿酒。如果真让村民选代表管钱，有些村干部难免会有想法。”
王桥道：“我们可以试点，不一定强制推行。试点成功以后，就可以愿者上钩，等到大家都觉得好的时候，少数村干部还能有什么意见。这种做法至少能减少矛盾，有利于推动工作。”他看着郭达，道：“我的思路其实你了解，你帮我整理一下，取个好听的名字。”
郭达与王桥接触时间很短，可是他通过短短的接触时间，已经认定年轻的王桥绝非池中之物，肯定会在短时间一飞冲天。因此当王桥将这个任务交给自己时，满心欢喜，兴致勃勃。
他走出门时，又拐了回来，道：“我忘了说正事，宋书记正在县里开会，五点钟开个班子会，是两会期间的信访工作。”
凡是两会期间肯定要谈信访问题，这是必然的。王桥想起此事就头痛，城关镇有城市有农村，相较于其他镇，情况更为复杂，对于老上访户，打不得骂不得，实在难以处理。
计生办黄丽主任站在门口，道：“王镇，有空没有？”
王桥道：“进来嘛。”
黄丽坐下以后，报告道：“最近县里召开了计生工作会。”
王桥道：“我参加了这个会。”
黄丽道：“会后又布置了具体工作，比王镇参加的大会要细一些。你们那个会级别高，是讲原则，我们后来开后是讲具体事。”
黄丽是三十岁刚出头的女子，毕业于卫生技校，作风泼辣，工作上很能抓得起，是县委组织部的后备干部。王桥在作县政府办副主任时，就与她有过几次接触，还算熟悉。
王桥拿了笔记本出来，道：“讲要点，县里要求什么，我们要做什么？”只要坐在办公室，都会有各种事情压过来，这让精力旺盛的王桥也感到了压力。他在听汇报时不喜欢部下讲废话，经常提示直接讲问题。
黄丽递了一张纸给王桥，道：“春季计生服务开始了，这是安排表，请王镇签字。”
所谓集中服务活动，主要是指四项手术，即人流、引产、上环和结扎。这项活动每年都要搞，县计生委每年初分配四项手术任务给镇乡，然后据此考核。
在王桥看表格时，黄丽解释道：“计生工作有个特点，春季最重要，春季工作搞好了。一年工作任务就基本能完成。”
基层工作千根丝万条絮，王桥虽然能力强，学历高，可是他当镇长时间短。很难短时间全面了解情况，听到黄丽所言就觉得奇怪，道：“计划生育要常抓不懈，为什么春季最重要？”
黄丽道：“计划生育工作也是有规律的。县计生委每年都有考核指标，三月怀上的。肯定是今年生，所以，只要在三月把计划外怀孕对象采取了措施，终止妊娠，那今年的人口任务就会完成，就不会出现计划外超生现象。”
“哦，明白了。”王桥拿起笔，在表册上签下“同意实施”四个字。
王桥知道“措施”就是四项手术，终止妊娠听起来狠心，可是不这样做。就根本完不成任务。基层是政策执行者，国家政策最终要体现为基层的执行力，没有基层执行，政策就是一纸空文。反过来，基层只能执行政策，而不能擅自更改和违背政策。
黄丽前脚走，林业站长董义贤后脚就走了进来。董义贤有着林场人黑瘦和强健，性格也爽直，进来笑道：“王镇，听说你喜欢喝鸡汤。我改天给你弄一只野鸡，到江老坎家里去煮。”
王桥笑骂道：“谁的嘴巴这么快，中午在江老坎那里喝了鸡汤，下午就传到你们耳朵里了。”
董义贤道：“王健说的。他说王镇是提了个鸡到江老坎家里去。为这事，江老坎要被嘲笑好久。”
王桥道：“这是我自觉自愿提着鸡到江老坎家里去，为什么要嘲笑他。”
董义贤道：“江老坎本来就有点小气，王镇到他家里吃饭，是看得起他，还要杀王镇的鸡。这就是葛郎台。”
“不是他要求的，是我主动提的。你们的逻辑不对头，需要好好清理一下。”说笑两句，王桥收了笑容，道：“你是啥事？”
董义贤道：“春天来了，要植树造林。城关镇是省委办公厅联系的点，他们每年都要过来造林。”
王桥把桌上刚签了的文件拿给董义贤，道：“今天省委办公厅要来二十来个人，市委办公室也要陪着来，总共有五十多人。县委办刚才打来电话，四大家班子植树就和省委办公厅放在一起。”
董义贤看了名单，叹息一声，道：“又得准备一百多人。省里来人都是形式，我们提前要挖好树坑，放好树苗，准备铁锨、水源、水桶。他们最多干一个小时，拍拍照，录录相，就算完事。他们走了，我还得安排人重新载过，每年这样，劳民伤财。”
王桥知道董义贤说的是实话，还是批评道：“你少发点牢骚，把事情准备好。省委办公厅能把点放在城关镇，这是县委县政府争取来的，费了多少劲，你明白吗？搭上这层关系，县里办事方便多了。”
董义贤暗道：“还不是当官的想走上层路线，和我们当兵的有什么关系。”这句话在心里想了想，看着王桥年轻英俊的面容，没有说出来。
王桥想起县里刚开的信访工作会，道：“你要注意一件事，准备植树工具时让大家不要乱讲，如果传出来省里领导来要植树，来几人上访的在植树现场捣乱，会被吉书记骂死。我被骂了，你们也逃不脱。”
董义贤详细汇报了义务植树方案，等到王桥点头同意后，这才离开。
董义贤离开后，王桥突然意识到，这些二级班子都将副镇长和党委委员们迈开了，直接找自己。
从管理角度这是不对的，形成这个原因是宋鸿礼太强，显得副职弱了，造成了越级汇报的情况，而且比较普遍。王桥想了想，决定在镇政府这一块形成一条规矩，凡是没有和副镇长商量、形成初步方案的事，一律不准拿到自己面前。
想起规矩，他思路又回到了基层组织建设这一块。暗自琢磨如何把自己的想法变成宋鸿礼的想法，宋鸿礼没有完全同意这些想法，肯定推不动。
他还想起一个问题：晏琳这次会不会来？
第三百四十八章 焦心事
王桥对如何处理与晏琳之间的关系存在着相当大的困惑。
他趁着难得的无人到办公室之机，在脑中理了理这一层关系。是向前走，向后走，还是保持不变，一时之间无法做出决断。
向前走，则是恢复以前的恋爱关系。
向后走，则是恢复不相往来的隔绝关系。
保持不变，则是偶尔通个电话，见见面，但是不再是恋人。
王桥端起茶杯喝了一口茶，抬手看了看手表，接近五点钟，马上要开班子会。他脑中立即涌进来办不完的事情，将晏琳问题挤占开去。
与信访有关的办公会在重要节假日是无法回避的，这是政治任务。如果没有开会研究，没有会议记录，没有具体措施，出了事情被上级倒查回来，则是吃不了兜着走。王桥初当镇长，最想做的事情就是将镇内经济和社会事业各方面都抓起来，抓出能看得见摸得着的成效。与信访有关的人和事只是全镇工作的极少部分，但是却牵涉了太多精力和金钱。
王桥这位最基层政府的一把手也经常换位思考。若真是放任全国钉子户都流向都城，则云集着全世界媒体、各界精英的都城将会上演一场场好戏，影响绝对不好。这是简单的事实，无法否认。
为什么钉子户爱告状，爱朝都城跑，原因很复杂，一是历史原因，清官戏太深入人心（不是清宫戏），形成集体无意识，拦冤告状成为解决重大冤屈的最可靠甚至是唯一手段，这就形成了山南社会的清官情结以及告状情结；二是法律不健全和意识淡薄，人们相信行政力量强于相信法律力量；三是基层组织明显削弱；四是宣传舆论上有偏差。
五点钟，准时开会。
会议就只有一个议程，由党委书记宋鸿礼传达县委会议精神，他开篇就讲道：“县委会议总结起来就是一个，都城两会期间不能有来自我县的干扰。”说了这句话，他顿了顿。道：“城关镇的目的也就是一个，都城两会期间不能有来自我镇的干扰。县委吉书记点了我的名，只要城关镇稳住了，半个昌东县就稳住了。大家千万不要马虎。方法都是老套筒，对重点人员进行排查、监控，严防死守。”
“我具体讲七层意思，第一是全面排查，心中有数。不当糊涂官；第二是领导包案、责任到人、明确责任，从镇班子成员到机关干部再到村组干部层层负责，层层分包，哪个环节出问题追究哪个环节的责任；三是解决问题才是根本出路，解决掉一个问题就少一颗地雷，要特别关注宅基地纠纷、邻里纠纷、排水纠纷和土地承包纠纷；四是耳朵要竖起来，凡是风吹草动，立刻要反应过来，不要等到人走了三四天，你们几爷子还不晓得。除了耳朵要灵。嘴巴还得快，发现问题赶紧给报告，别捂在手里出大事；五是要有预案；六是要严格责任追究。原则是属地管理，看好自己的门、管好自己的人，谁的孩儿哭了谁抱走；七是每个人切实负起责任，每天下午听班子成员和包村干部及包案人员的汇报。”
这几条措施都是硬绑绑的，如果工作做虚了，必然要出问题。在座的班子成员意识到肩上责任，脸上表情沉甸甸的。
宋鸿礼将七条方略讲完，又道：“我们在年前对每个钉子户都划分了责任。现在就从我开始，逐一汇报各自负责钉子户的情况。”
王桥负责两户钉子户，提起这两户就一阵牙痛。现实社会的复杂性、喜剧性和悲剧性往往是坐而论道者无法想象的。王桥所负责的有一位钉了户叫朱兴东，他是一位五十多岁的小包工头。满脸皱纹和风尘，满手老茧，一副劳苦大众的形象。
王桥曾经到其家中和他有过一段对话。