——修建成沙公路，这是不可动摇的基本政策，不管遇到多大的困难，必须打通成津的交通线，这一条绝不含糊。
——在竹水河修建小水电，这是蒙宁与朱小勇的项目，间接是吴英的项目，更间接则是蒙豪放的项目，而且从这个项目本身，对成津县的发展是有益的，至少在税收上是如此。
——干部调整问题，到达成津以后，侯卫东要来了朱兵、解决了飞石镇镇长刘永刚，挤走了成津检察长段子安，他的第三个目标就是方杰小本本上所列出的名字，目标方式是温水煮青蛙，一点一点地下手。
另外，还有方杰、方刚的案子情况，这些都是隶属于上面大问题中的小问题。
正在梳理头脑中的条条款款，响起了敲门声，侯卫东以为是春天在敲门，就道：“请进。”仍然一手拿着烟，舒服地将身体陷在皮沙发里想着问题。
随风而进是淡淡的香水味道，与李晶所用牌子极为接近，而春天基本上不用香水。
诧异地回过头，只见一位风姿绰约的佳人婷婷玉立地出现在面前，反而让侯卫东吓了一跳。
“晏紫，你怎么进来的，有事吗？”
在邓家春的严格要求下，县委招待所后院的门岗管理比公安局还要严格，或者说，公安局由于阳气原本比较重，不怕小鬼闹事，因此门岗管理纯粹是摆设，但是县委招待所的门岗绝对正规和细致，按理说晏紫不能随便进来，侯卫东故而有此问。
晏紫看着袅袅升起的轻烟，轻微地皱了皱鼻子，道：“侯书记，我有事找你。”
她的身高与朱莹莹相仿，身材修长而优美，五官不如朱莹莹精致，却是平和中带着些傲气，傲气中带着些书卷气，相较之下，朱莹莹则如平民中的美女，晏紫则是从书香门弟中走出来的美女。
侯卫东依然坐在沙发上，一手拿着烟，另一只手扬了扬，道：“请坐吧。”
晏紫原本是不速之客，不过却是一位气质出众的美女，一般来说，有成就的男人都对美女总是带着点客气，或是表面或是发自内心的客气。
“我想问一问，朱莹莹究竟犯了什么罪，派出所要将她押到成津来。”晏紫原本想与侯卫东温言相问，可是话至嘴边，又变成了责备。
侯卫东见晏紫如此质问，实在是不通人情世故之举，便道：“你和朱莹莹是什么关系，朋友兼同事吧，按规定在留置期间，公安机关不必跟朋友兼同事说明原因吧，另外，我不是公安民警，你问错人了。”
晏紫被噎得说不出话来，眼泪水就要眼眶里打转，她努力忍着，道：“我和朱莹莹一直生活在剧团里，怎么说了，情同姐妹，她现在出了事，我当然得帮忙，在成津县里我只认识你，请侯书记帮忙照顾，至少让的莹莹在公安局不受欺负。”
侯卫东大大方方地欣赏了一会近在咫尺的美女，心道：“朱莹莹、小曼、晏紫都是省歌舞团的同事，朱莹莹出事，沙州常务副市长步海云的儿媳妇小曼不出面，反而是没有任何关系的晏紫出面来捞人，这位晏紫为人还不错，只是太单纯了。”
对晏紫评价略有变化以后，侯卫东态度便好了起来，道：“成津公安局依法办案，朱莹莹更不会欺负。”见到晏紫楚楚可怜的样子，又道：“你放心，我去打个招呼。”
晏紫见侯卫东松了口，忙道：“听说可以办保外就医，侯书记，你帮帮忙，能否给莹莹办个保外就医。”
“公安机关独立办案，我们怎么能随便干涉，不过，我可以问一问案情，我再强调一遍，成津县公安局绝对不会放过一个坏人，也不会放过一个好人。”
晏紫虽然没有得到明确答案，可是也小有收获，至少有了侯卫东保证，朱莹莹就不会受到欺负，她从小生活的环境很干净，对公安机关的印象都来自影视作品，其间不少歪曲和夸大的东西，让她视公安机关为洪水猛兽，朱莹莹被公安机关带走，她就急急忙忙地四处奔走。
这一次，小曼的表现让她很伤心，另一方面也让她认识到社会的现实与冷酷。
等到晏紫离开，侯卫东给邓家春打了电话。
邓家春道：“侯书记，我正准备给你汇报，朱莹莹将方杰失踪前的动向讲得很清楚，看样子，方杰恐怕遇到了麻烦事情，具体事情在电话里讲不清楚，晚上我来汇报。”
侯卫东又问道：“朱莹莹本人有什么问题？”
“这次我们是对她进行留置，她交待道，在离开方杰家中之时，从保险柜里拿了几十万。”
“此事如何定性？”
邓家春道：“她和方杰在谈恋爱，或者说，她是方杰的未婚妻，未婚妻从未婚夫的保险柜里取走现金，在方杰没有追究的情况下，她就等于取自已家里的钱，这事不好定性。”
说到这里，他问道：“我听说周书记调走了，这事是不是真的。”
“是，晚上回来我给你细说。”
邓家春沉默片刻，道：“以前定下的事情，是否有变化？”
侯卫东语气坚决地道：“周书记明确表示，既定方针不变，继续全力追查，他会以副省长的身份关注此事。”
第512章 变（下）
九九年十一月是激荡人心的一个月。
11月20日，中国第一艘不载人的试验—神舟一号，从酒泉卫星发射中心发射升空，经过21小时的飞行，在完成预定的科学试验后，在内蒙古中部地区成功着陆，中国人成功实现了天地往返的重大突破。
11月25日，中美两国就中国加入世界贸易组织签署双边协议，这标志着中美之间这一长达13年的双边谈判正式结束。
在即将到来的12月20日零时，中葡两国政府在澳门文化中心举行政权交接仪式，中国政府对澳门恢复行使主权，澳门回归祖国，这将是继1997年7月1日香港回归祖国之后，中华民族在实现祖国统一大业中的又一盛事。
这些国家大事，对于地处山区的成津县来说十分遥远，除了作为谈资以外，并无直接的实际意义，成津官场人员真正关心的还是近期的人事变动。
首先是侯卫东由县委副书记变成了县委书记，虽然他是沙州历史上最强势的县委副书记，毕竟挂着一个“副”字，有着不少的变数，同时在人们的心理上也有些折扣，此时正本清源，大家并不吃惊。
其次就是市委书记周昌全同志正式离开了沙州，在离开之际，省委副书记朱建国亲自来到了沙州，给沙州市四大班子领导们进行了集体谈话，高度评价了周昌全在沙州工作的七年多时间的功劳，宣布了省委决定。
第三是省委组织部常务副部长朱民生同志出任了沙州市委书记，朱民生，时年四十六，年富力强，正是干事业的好时机。
当李太忠得到周昌全离开的消息以后，大大地松了一口气，开了一瓶八五年正宗茅台，这瓶茅台当日不过十块一瓶，保存到九九年已是大大增值，至少值两千元以上，可是李太忠还是毫不吝惜地将此酒打开。
喝了三五杯以后，李太忠亦打开了话匣子，道：“东方，这一年你进步了，事情办得不错。”
李东方笑嘻嘻地道：“难得听到老爸一声夸奖，今天得多喝一杯。”
“自从那件事情发生以后，我心里就压着一块大石头，你啊你，怎么不长脑子，成天净跟着方杰瞎胡闹，共产党真正要认真起来，蒋介石八百万军队都打趴下了，你以为有了几个钱就能为所欲为。”
李东方道：“章永泰是欺人太甚。”
“你以前为了买矿，用些手段情有可原，可是有了三个矿以后，就应该走正道，合理合法地赚钱，你现在配合县委县政府工作，感觉如何？”
李东方低头想了一想，道：“以前见了政府官员根本不屌，现在见了小官都要笑容满面了，这恐怕就是最大的区别。”他又加了一句：“当恶霸总是比当顺民爽快一些。”
要是搁平时，李东方如此说话，李太忠多半要勃然大怒，今天他心情着实不错，只是道：“陪点笑脸总比丢了脑壳要好，你坚持下去，弄个政协委员和人大代表的头衔，就有了政治地位，混在体制内总比当草民和恶霸活得更滋润，你现在年纪还轻，以后会明白这些道理。”
李东方低头喝酒，心里不以为然，暗道：“老爸在体制内干得太久，胆子真比针尖还要小。”
李太忠见儿子低着头，慢慢地喝了一杯，突然问道：“方杰那小子到底跑哪里去了，老方县长到处找人，连方叶行都从新西兰回来了，看来应该出了事。”
李东方若无其事地道：“方杰人野，现在说不定在哪里逍遥快活，只是这一次也过份了，这么长的时间不露面，莫非真是出了意外。”
李太忠眼睛就一眨不眨地盯着儿子，见儿子表情很正常，没有什么异常，便摇了摇头，又给自己倒了一杯酒，连喝了三杯，他再次招起头，眼睛就有了些血丝，道：“侯卫东是周昌全的人，他人虽然年轻，城府却很深，留在成津终究是祸害，一定要想办法将他弄走。”
“怎么能弄走，要二叔出面吗？”
李太忠道：“还用不着，朱民生一直在组织部门工作，对市县一级工作不熟悉，我听他到沙州的几次讲话，估计此人是个好大喜功之人，我想，只要在成津弄几次群体事件，侯卫东恐怕就会被朱民生拿掉，毕竟他是周昌全嫡系。”
李太忠若有所思地看着酒杯子，道：“这事还得找温贡成，他前些年吃了磷矿不少钱，总得做些事情。”
就在此时，县委招待所也摆了一桌酒席，市委组织部长赵东坐在了首席，副书记粟明俊、县区干部处处长郭兰、县委书记侯卫东、县委副书记高小楠以及组织部长都陪坐在一旁。
省委组织部常务副部长朱民生来到了沙州市以后，出于对组织部门的深厚感情，对市委组织部进行了改革，以前的科统统变成了处，整个市委组织部设有十个处室：办公室（研究室与之合署）、机关干部处（青年干部处与其合署办公）、县区干部处（企业工委干部处）、综合干部处（参照管理办公室与其合署办公）、人才处、干部教育处、干部监督处、组织处（企业工委组宣科）、党员教育管理处、党员电化教育处。
按惯例，在岭西，市级组织部门的内设机构被称为科或室，此时变成了处，处室领导人级别上其实还是正科，可是名头变成了处，听起来就有些吓人。
“侯书记，双河村的基层试点工作总体上还是不错，硬件设施搞上去了，资料也不错，不过，今天在村里，我发现一个问题，这或许是全市基层组织的通病。”
赵东衣着整洁，样式与县镇干部差不多，胜在品质优良，穿在身上自然不凡，加上光亮的手表，显得更有品味。
侯卫东恭敬地道：“赵部长，是什么问题，我们马上整改。”
“我翻了翻花名册，全村六十八个党员，只有五个是三十岁以下，有三人是近两年入党的，党员老化严重，死亡的党员比发展的党员还要多，这样下去，基层党组织的战斗力如何体现？”
县委组织部长李致道：“成津县可能还稍好一些，由于有矿产资源还较为丰富，所以还算留得住年轻人，党员发展的条件还好一些，在其他缺少矿产又没有工业的县，真正优秀的农村人才百分之九十五都到沿海打工去了，支部就算想发展党员，实在是没有好苗子，有的镇为了选一个基本合格的党支部书记，镇党委费很多周折。”
赵东道：“基层组织试点放在成津县双河镇，你们就得在这方面有所突破。”
将赵部长一行送到了县委招待所，侯卫东就对县委副书记高小楠和组织部长李致道：“高书记还没有到我家里坐一坐，今天到了门口，不进家门，可是说不过去。”
高小楠是分管宣传口的副书记，为人低调得让侯卫东就觉得窝囊，这种人最适合作为可以团结和依靠的力量。
以前有周昌全作为后盾，侯卫东将大多数精力花在做事上，如今周昌全走了，他就敏感地感觉到了一丝危机，团结可以团结的力量，成为了他的自觉反应。
等到三人进了后院，不用侯卫东招呼，春天就准时出现在面前，她为三位领导泡了茶，又飞快地削了水果，然后很规矩地离开。
喝了茶，侯卫东道：“今天赵部长给我们提了很好的意见，组织部要进快拿出意见。”
李致是老组工，赵东这一番指示，在她耳中甚为平常，她笑道：“这事也是年年提，但是要发展党员总得符合条件，否则就是滥竽充数。”
“正因为有困难，所以市里才要通过试点寻找典型经验，我们应该通过提高基层组织的战斗力、凝聚力，来将优秀党员吸引到党组织身边，高书记，你说对不对？”
高小楠笑道：“事在人为嘛。”这句话其实是一句放之四海皆准的废话，在很多场合都很管用。
“我觉得双河镇的温贡成开拓精神不足，如今基层组织试点工作放在了双河镇，掌舵人得找个思想更敏锐的年轻人，你们有没有合适的人选。”
“绕了半天，原来是想拿下温贡成。”高小楠这才明白了侯卫东的心思。
李致对此并不觉得意外，成沙公路双河段进展极不顺利，侯卫东数次提出过批评意见，话里话外已有换人的意思，就建议道：“双河镇是试点镇，得找理论水平高，又长于做群众工作的人去掌舵，县委组织部温永革或者是宣传部的梁勇，都是合适的对象。”
侯卫东问高小楠，道：“梁勇工作水平如何，高书记最有发言权，你的意见？”
高小楠在县委素来没有发言权，宣传口多年没有提拔干部，这对他来说很不利，此时见侯卫东主动征求意见，就顺水推舟地推荐了宣传部副部长梁勇。
征求了高小楠和李致意见，侯卫东一语定乾坤，“梁勇理论功底深，又有一定实践经验，是合适人选，在下一次常委会上，由组织部提出此事。”在他的计划中，双河镇温贡成，县委办主任胡海、县国土房产局长老苟都必须拿下，这几个位置重要，态度暧昧，而且在方杰通读录之中。
高小楠回到办公室，马上就给宣传部副部长梁勇打了电话，道：“梁勇，有一个好消息。”
第513章 变（下）
宣传部在成津县委当中是一个弱势部门，这不是宣传部门的问题，而是分管宣传副书记高小楠的问题，他虽然是副书记，可是说话还不如普通的县委常委管用，因此宣传系统提拔的官员就少。
为了此事，宣传系统的官员们对此有不少腹诽，只是不愿意说出来而已。
高小楠对手下官员的意见心知肚明，一时也无法改变现状，今天被侯卫东邀请到了县委小招待所后院，一起研究了双河镇党委书记的任免，心中不免高兴，急急忙忙就将好消息告诉了小梁副部长。
梁勇没有想象中的兴奋，道：“高老师，到镇里去，不知什么时候才能熬得回来，而且我没有到镇里工作过，恐怕搞不好工作，给您丢脸。”
高小楠正在兴头上，此时就被泼了一盆冷水，道：“小梁，你的目光短浅了，双河镇是市委组织部试点镇，市委组织部几位领导经常到双河，干得好，这里就是你的政治资本。”
双河镇正处于矛盾的焦点，政府下决心改善成津县的交通，而村民要保住有限的蔬菜地，在这个地方当书记，搞得好就是政绩，搞不好就永无翻身之地，这才是梁勇不是太愿意到双河镇的真实原因。
只是，高小楠说得这么肯定，一定是在侯卫东哪里得到了消息，梁勇很快就想明白了这一点，马上改口道：“感谢老师的指点，人生能有几回搏，与其在机关养老，不如在第一线去闯荡一番。”
高小楠这才欣慰地笑了数声，夸道：“小梁，不愧为我的学生，以后你有了大出息，我这当老师的也为你骄傲。”
高小楠大学毕业以后，曾经在成津县一中当过几年老师，作为一名语文教师，他很优秀，所教的第一个班参加高考，语文平均分数就排在了全沙州市班级第二名，这是成津县高考语文的最佳成绩，这么多年过去了，仍然没有哪一个班级超越这个成绩。
梁勇当时就是班级的语文科代表，深得高小楠喜欢。
高小楠从学校调出以后，一直在宣传系统工作，官远亨通，十来年的时间就当了县委副书记。而梁勇步了高小楠后尘，大学毕业分到了成津中学，又调到县教育局，几经周折，成了县委宣传部副部长。
有了这层关系，梁勇在高小楠面前说话才会比较直接。
同样的一次调动，几家欢乐几家愁，梁勇心里喜忧参半，县委办胡海气得差点当面骂娘，而红星镇谷云峰则是喜出望外。
县委办胡海不仅没能当上常委，还被调到了县旅游局当了局长，成津虽然有几座大山，却是石头多煤炭多，不是黑的就是破的，实在没有什么好景色，县旅游局又是初立，办公条件亦不好，因此，明眼人都知道是怎么一回事。
得到了消息当天，胡海喝了酒，酒入愁肠更是愤激，对着陪酒之人大骂道：“老胡鞍前马后地卖老命，没有功劳总有苦劳，侯卫东这个阴险，当了县委书记就要杀鸡给猴看。”
喝了一会，胡海想不通，又骂：“侯卫东以为自己的屁股有多干净，县委招待所的有个年轻服务员叫春兰，侯卫东把她的名字改成了春天，他妈的，真是春天来了，夏天就不远了，脱了衣服也不冷了。”
闻者都哈哈大笑，都夸老胡幽默。
胡海骂得痛快，酒醒之后，又有些后悔，还是灰溜溜地到了县旅游局去报到。
很快，胡海酒后骂人的话就传到了侯卫东的耳朵里，传话之人还气愤地道：“胡海也太不象话了，身为正局级干部，怎么能说这样没有党性和原则的话。”
侯卫东对告密者很鄙视，可是有了告密者，他这个县委书记才能更顺畅地了解方方面面的事情，他道：“老胡这人工作还是不错，就是好这口酒，喝了酒就把不住性子，可惜，可惜。”
告密者离开，侯卫东回想着胡海的醉话，却是心生警惕：“春天这个女孩子太会来事，放在身边终究会让人说闲话，得赶紧让她离开。”他琢磨了一会，“春天肯学习，为人活泛，倒是一个行政工作的好苗子，干脆送到交通局，给她一个机会，以后如何发展，就看她的造化。”
晚上回到了县委招待所，春天立刻就如蝴蝶一般在身边穿来穿去，她的容貌并不是上上之选，却充满着青春气息，又颇会察言观色，倒也讨人喜欢。
侯卫东问道：“春天，你在读交通局办的培训班？”
春天甜甜一笑，道：“我没有考上大学，这是终身遗憾，现在能读培训班，也算一种自我安慰。”侯卫东建议道：“你可以去读广播大学，比较正规，文凭也是国家承认的。”
春天就将手中的活停下来，道：“广播大学要定时去听课，我这里事情多，怎么能走得开。”侯卫东见其一本正经，很为难的样子，呵呵笑道：“招待所能有什么大事，莫非你请个假，招待所就要停止运转了。”
春天就低着头笑，不说话。
侯卫东道：“你是正式工人，在招待所没有什么前途，既然你在读交通局的培训班，想来对交通局的工作也有兴趣，如果你同意，就到交通局去上班，当然还是工人身份。”
春天被这意外之喜弄得有些迷糊，道：“真的让我到交通局。”
“当然是真的。”
“谢谢侯书记。”春天全心全意地为侯卫东服务，就是为了这一天，只是没有想到这一天来得如此之早，如此之轻松，而且根本没有传说中的付出。
春天脑子转得很快，很快，她脸上露出委屈的神情，道：“侯书记，为您服务是我的幸运，您让我到交通局去，是不是对我不满意。”说了这话，她马上又有些忐忑不安，暗道：“千万别弄巧成拙，千万别弄巧成拙。”
侯卫东当过领导秘书，又当过领导，观人的本事不知不觉中大有长进，早就猜透了她的心思，却不揭破，道：“交通局很需要人才，你到交通局以后，好好工作，认真学习，转干的机会还是有的。”
春天出门之际，又泡了一杯茶，她望着侯卫东的眼神除了温柔之外，还有一些说不清楚的情绪。
侯卫东是县委书记，同时也是一位英俊潇洒的青年男子，这无疑对春天这种少女是有极强的杀伤力，温柔体贴地为侯卫东服务，一方面是因为他是县委书记，另一方面也藏着些少女的情怀。
此时，想到即将离开县委招待所，春天有了些伤感，不过她是很理智的女孩子，伤感归伤感，她还是会义不容辞地到交通局工作。
深深地吸了一口气，她抬头看天，天高云淡，格外宽阔。
谷云峰站在门口，他对门岗道：“我是新上任的县委办主任谷云峰，要找侯书记汇报工作。”
这位门岗原来在乡镇派出所工作，以死板闻名全局，那天晏紫进入了后院，邓家春知道以后，就批评了几句，于是，门岗就正儿八经地执行着邓爱春的纪律。
“县委办主任是胡海，什么时候换成了谷云峰，你有证件吗？”
面对着一丝不苟的警察，谷云峰很有些尴尬，抬头就见到春天出了门，就如遇到救星一般朝春天招手。
“柳叔，谷主任以前是红星镇党委书记，现在调到县委办任主任。”
门岗这才道：“哦，真是谷主任，请进吧。”
谷云峰很郁闷地走进了后院，暗道：“侯书记是什么意思，将后院弄得警卫森严，难道是不想让送礼的人进来？”他摸了摸口袋，里面有一万现金，是对侯卫东的感谢。
来到了侯卫东家中，东拉西扯地汇报了一会工作，谷云峰在临走前，将精美的礼品盒子取了出来，随手放在桌上，道：“侯书记，听说您的女儿才满岁，我没有买东西，这点小礼物不成敬意。”
侯卫东见谷云峰根本无事，神情也不太自然，心里就明白是怎么一回事，接过礼品盒子，随手就打开包装，看到里面的一万元钞票，他脸上没有多少表情，只是平静地看着谷云峰。
渐渐地，在无形压力之下，谷云峰脸上开始出汗，他有些坐立不安，解释道：“侯书记，我。”
侯卫东抬手打断了谷云峰的话，道：“我调你到县委办，是看中了你的能力，我和你要长期接触，即是上下级，也是亲密的朋友，不要用钱来衡量我们的关系。”
尽管是秋天，尽管有心里准备，汗水还是密密地布置在谷云峰额头。
侯卫东拿起那一扎万元钞票，从中抽出了一张，道：“你给我女儿的礼物，这是人之常情，我要收，我代表小囝囝谢谢谷叔叔了。”
谷云峰一颗悬着的心这才放进肚子里，他将钱收了起来，心里充满着对侯卫东的佩服与感激，在心里长叹一声：“以前一直认为侯卫东是机遇好，现在看来，他确实有过人之处，我自愧不如。”
第514章 理论（上）
十二月六日，侯卫东第一次参加有新任市委书记参加的小型会议，参加者为全体市委委员，由于朱民生要参会，市委委员们都一早就来到了会场，没有一个人敢迟到，更没有请假。
中会议室里安着一张椭圆形会议桌子，以前周昌全喜欢坐在椭圆头上，大家便觉得这个位置就主席位置，而新来的朱民生书记口味不同，他选择坐在会议桌的正中间，背后还新增了几面党旗，显得即气派又庄重。
在等候朱民生的时候，侯卫东对身边的赵林道：“赵书记，什么时候我到吴海县来学习。”
侯卫东从沙州学院毕业之时，赵林已是益杨县委副书记，论资历，侯卫东差得太远，他当年到益杨人事局报到，跑了数次都没有落实，还亏得巧遇了赵林，这才完成了很简单的报到手续。
赵林发了一枝烟给侯卫东，笑道：“昨天我还在对宣传部老崔说，成津县这半年经常在省报省电视台露面，吴海就差得远了，老崔最近就要到成津来取经，到时你可别藏私。”
侯卫东道：“吴海是老大哥，成津是小兄弟，能有什么经验，而且，我是吴海人，即使真的有点教训，也不会瞒着家乡的父母官。”
两人正说着，成津县委书记马有财也走了进来，他放下手包，就开始接电话，直到市委书记朱民生走进了会场，他才停了通话，向侯卫东点了点头，就凝神看着新来的书记。
朱民生是老机关，西装领带白衫衣，头发是整齐中分，看上去文绉绉的，只是他进门之时一脸严肃，冷脸冷面，倒有些官威。
主持会议的是副书记黄子堤，他环视了会场，道：“这些天，大家就期盼着新书记到来，首先我提议，大家以热烈的掌声欢迎朱书记。”
顿时掌声一片，朱书记脸上亦没有笑意，只是抬了抬手，往下压了压，表示谦虚。
黄子堤又道：“下面，请民生书记作重要讲话。”
朱民生目光在众人面前扫了一遍，道：“虽然是初来乍到，但是大家也是老朋友了，在座的同志们，我有一大半都叫得出名字。”他稍停了停，抿了一口茶，道：“由于到沙州的时间还短，我还没有进行调查，没有调查就没有发言权，所以今天我就不务实，先务虚，讲一讲民主集中制。”
一般情况之下，任职的官员都要讲一讲自己的基本施政纲领或是观点，听到朱民生突然讲起了民主集中制，这其实就是他的施政纲领，在座诸君都屏气凝神地听着。
阐释了民主集中制的概念以后，朱民生强调道：“科学、完整、准确，这六个字是我们理解民主集中制的钥匙，没有这六个字，民主集中制就是假的，伪的。”
又道：“民主集中制总是在不断完善和发展的，党的七大，民主集中制被界定为——在民主基础上的集中和在集中领导下的民主；……十四大通过的党章规定——民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”
周昌全开会从来不掉书袋，有事说事，无事散会，很干脆。
新来的市委书记朱民生的理论素养高，理论一套接着一套：“一种意见是否正确，不能由某个人的主观判断加以认定，……只能执行少数服从多数的原则……班长个人无权违背多数人的意见自行决定。”
“同时我们要防止分散主义和极端民主化，像我们这样一个大党，没有统一意志、统一领导，必然各行其是、一盘散沙，非乱不可，个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会，这四个服从在沙州必须不折不扣地实行。”
朱民生的理论知识极为精熟，这一段演讲水平确实很高，有历史有现实，有中国有外国，讲完了理论，他话锋一转，从理论中回到了现实，道：“周书记就是执行民主集中制的典型，他制定的常委会议事规程，有许多内容被省委采纳，这是沙州在理论上的贡献之一，了不起，在这里表个态，我不搞标新立异，常委会议事规程也必须不打折扣地执行。”
朱民生抚了抚中分的头发，道：“昨天，黄书记对我说，有好几件要紧事要定下来，我的意思还得按照民主集中制的精神，依据议事规程的条款，不打折扣地操作。”
又继续道：“我说了三次不打折扣，什么意思，就是常委会决定的事情，沙州所有干部必须执行，有意见也得执行，不能搞阴奉阳违这一套，不能为了小团体利益而置常委会的决定而不顾，出现了这种事情，必须进行严历的组织处理。”
最后几句话，他说得很是严历，不愧为冷面部长的称呼。
讲完这一番话，不过四十分钟，然后黄子堤又讲了几件具体的事情，花了二十分钟，然后黄子堤道：“今天会议到此结束，散会。”
出了会场，侯卫东就在琢磨着朱民生的施政宣言：
“从这一段讲话看，朱民生话里话外的意思很多，讲民生集中制，其实是讲纪律，四个服从，三个不打折扣应该是讲话的关键。”
“周书记搞的市委常委会议事规程从形式到内容上都对市委书记有利，朱民生很聪明，全盘接收了这一套制度，加上前面严格执行民主集中制的讲话，其实就能掌握了沙州市的航向。”
“能走到市委书记的岗位上，都不是易与之辈。”仔细将朱民生的讲话研究了一遍，侯卫东发出了感慨。
回到了成津，侯卫东就将宣传部梁逸飞部长叫到办公室，简明扼要地讲了市委委员会议的情况，道：“成津日报、电视台要连续刊登和播放与民主集中制相关的理论，这是今天我整理的朱书记关于民主集中制的讲话，以此为蓝本，组织理论水平高的同志，吃透精神，并结合成津现实，写出一系列有水平的文章，集中在媒体上刊登。”